新郑市公共资源交易中心党组履行全面从严治党主体责任清单
发布时间:2020-04-08 11:58:00
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为进一步强化交易中心党组履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展,探索从严治党与业务工作深度融合、有机结合的新思路,为我市率先全面建成小康社会、建设现代田园临空经济强市提供坚实的基层组织保障,根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共新郑市委关于实施全面从严治党八项工程的意见》《中共新郑市委印发〈关于落实全面从严治党主体责任的实施方案〉》等有关规定和文件精神,结合交易中心工作实际,制定本清单。
一、党组领导班子的集体责任(30项)
党组领导班子是交易中心全面从严治党的领导者、执行者、推动者,集体对交易中心履行全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)坚定理想信念
1.坚持不懈强化理论武装,把马克思主义理论作为必修课,把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,中心党组每年至少组织1次全面从严治党的专题学习。
2.把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,发挥好党员活动阵地作用,开展经常性党性教育,利用中心大厅LED屏幕和中心大讲堂,持续宣传和开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。
3.持之以恒加强道德建设,坚持以上率下,把践行社会主义核心价值观纳入党员干部教育、考核、考察、综合评价之中,积极倡导培育政治品德、职业道德和社会公德,注重家庭家教家风,深入实施公共文明素养提升行动,带头遵法学法守法用法。
4.严格落实意识形态工作责任制,严格落实党组书记第一责任人责任,班子成员对职责范围内意识形态工作的领导责任。党组每年专题研究意识形态工作不少于2次,每半年向上级党组织专题汇报1次意识形态工作,每季度进行1次分析研判,每年在党内通报1次意识形态领域情况。
(二)全面贯彻执行党的基本路线
1.坚决捍卫党的基本路线,旗帜鲜明反对和抵制一切违背、扭曲、否定党的基本路线的言行,发挥好党组总揽全局、协调各项工作的领导核心作用。
2.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持理论联系实际,坚持从国情、省情、郑州市情及新郑市情出发,结合公共资源交易发展趋势,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(三)严明党的政治纪律和政治规矩
1.坚决维护党中央权威,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,向党中央看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。加强对维护党章、执行党的路线方针政策情况的监督检查。
2.党组成员在大是大非面前要旗帜鲜明,立场坚定,主动坚决地维护人民利益、维护党和国家形象、维护党的执政地位,不妄议中央大政方针。
3.严格执行重大问题请示报告制度,对上级重大决策部署、重要会议文件的贯彻落实情况,公共资源交易年度工作情况、重要会议精神,重大改革措施、重大政策调整等事关公共资源交易重大事项,领导干部个人重大事项及其他上三级及新郑市本级明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。
(四)严格落实民主集中制
1.坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论研究重大问题,完善和落实党组会议事规则和决策程序,推进民主集中制具体化、规范化。
2.严格党的组织生活。严格落实“三会一课”制度,突出政治学习和党性锻炼,党组成员必须以普通党员身份参加所在党小组的组织生活,每名党组成员每年至少为全体党员讲1次党课。规范民主生活会制度,坚持高标准严要求,切实提高民主生活会质量。
3.严肃认真地开展批评和自我批评,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。认真听取各种不同意见,鼓励全体同志反映真实情况,党组成员必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。
(五)加强组织领导
1.明确党组成员职责和任务分工,定期听取党组成员履行主体责任情况汇报。每年向上级党组织和市纪委报告主体责任落实情况。
2.强化党组全面从严治党主体责任,督促各班子成员落实分管责任、履行岗位责任,积极完善好、开展好从严治党与业务工作深度融合、有机结合,提升抓好党建促业务发展的工作力度。
3.建立健全专题调研制度,党组成员每年至少开展1次全面从严治党专题调研,严格遵守改进工作作风、密切联系群众的有关规定,每年至少2次到联系点进行调研,形成有情况有分析有见解的高质量调研成果。
(六)夯实基层党建基础
1.不断强化党组的政治功能和服务功能,把政治属性放在首位,创新领导方式、工作方式、活动方式,增强党组坚持政治方向的坚定性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。
2.积极推动全面从严治党向纵深发展,深入贯彻落实上级关于全面从严治党向基层延伸的要求,建立主体责任进支部工作机制,教育引导中心党员坚定理想信念、严肃政治纪律和组织纪律、强化对党员的监督管理、从严深化作风建设、积极推进党风廉政建设,把从严治党的要求落实到每名党员身上。
3.从严加强党员教育管理,严格发展党员的标准和程序,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,强化党员党性教育,严格党员日常管理,稳妥有序处置不合格党员。
(七)规范干部选拔任用
1.坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》《党组讨论决定干部任免事项守则》,提高选人用人制度化、科学化水平,健全完善选人用人机制,把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。
2.改进干部选拔任用方式,强化党组的领导把关作用,规范和加强干部选拔任用。
3.净化选人用人风气,加强对干部选拔任用工作的监督,落实干部选拔任用工作纪实制度,强化选人用人责任追究,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
(八)加强作风建设
1.深入贯彻中央八项规定、省委省政府若干意见、郑州市委市政府20条规定和新郑市机关作风“十不准”规定,健全改进作风的各项制度,加强教育引导、纪律检查、通报曝光,推动作风建设常态长效,全面净化党内政治生态。
2.自觉践行“三严三实”,大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,一心为民、艰苦奋斗,守土有责、敢于担当。
3.坚持抓常抓细抓长,严防和查处各种隐性、变异“四风”问题,坚决整治懒政怠政、为官不为等问题。
4.认真贯彻党的群众路线,强化公仆意识,站稳群众立场,增进群众感情,改进和创新联系群众办法,提高做好新形势下群众工作的能力。
(九)建设廉洁交易平台
1.严格执行廉洁自律准则和党内监督条例,推进制度创新和体制机制改革,结合工作实际,积极推行“廉政建设全覆盖”工作理念,把廉政制度嵌入公共资源交易关键环节,推进公共资源交易公开透明运行,从源头上预防和治理腐败。
2.支持纪检组运用好监督执纪“四种形态”,在公共资源交易过程中严格依法履行职责,坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开。
3.健全廉洁教育常态化机制,定期开展廉政谈话。党组书记每年与班子成员廉政谈话不少于1次,班子成员每年与分管科室负责人廉政谈话不少于1次。
(十)健全完善党建制度体系
1.牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,强化主业主责意识,及时总结管党治党实践经验,以务实创新精神推进党的建设制度改革,不断完善党建制度体系。
2.健全考评机制,明确制度执行的主体和职责,将党建制度执行情况作为领导干部考核评价的重要内容,加强对党建制度执行情况的跟踪问效,完善违反制度的责任追究机制,对执行落实不到位的严格问责,切实增强制度的执行力。
二、党组主要负责人责任(17项)
党组书记是交易中心落实全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责交易中心从严治党工作。
(一)加强研究部署
1.带头学习贯彻上级关于全面从严治党的重大决策部署,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2.每年至少主持召开2次党组会议,分析研判全面从严治党工作形式,研究部署交易中心全面从严治党各项工作,听取班子成员及各科室负责人从严治党工作开展情况。
3.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办,确保落实主体责任不走偏、不走样。
4.定期听取交易中心公共文明素养提升、网络安全和信息建设工作汇报。
(二)严肃党内政治生活
1.认真执行民主集中制,坚持“三重一大”事项经党组集体讨论决定,严格执行一把手末位表态制,充分发扬民主,善于集中正确意见,自觉接受党组其他成员监督。
2.严格落实民主生活会制度,定期组织召开党组民主生活会,认真学习和查摆问题,严肃开展批评与自我批评,扎实做好问题整改。
3.严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党小组的组织生活,加强对党小组组织生活会的指导和监督。
4.认真落实党组书记上党课制度,每年为党员干部上党课不少于1次。
(三)落实督促监管责任
1.抓好班子、带好队伍,加强对党组成员及各科室负责人的教育管理监督,督促其履行好“一岗双责”。
2.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设,同班子成员及各科室负责人至少谈心谈话1次,在思想、作风、纪律等方面发现有苗头性、倾向性问题的,及时对其提醒谈话、批评教育、督促整改;发现轻微违纪问题的,对其诫勉谈话。
3.切实履行在选人用人上的领导和把关责任,坚持党管干部原则,严格落实干部选任原则、程序、纪律等要求。适时听取班子成员或各科室负责人根据工作需要提出的干部使用建议。
(四)推进党风廉政建设
1.研究部署党风廉政建设工作,抓好纪检监察发现问题的整改。
2.组织、主持中心组学习,带头参加理论宣讲;通过主持中心组廉政专题学习,召开全体干部廉政谈话会、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。
3.模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面监督,严格执行领导干部联系群众、报告个人事项等规定。
(五)严格落实意识形态责任制
1.严格落实党组书记第一责任人责任,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向,带头批评错误观点和错误倾向,对交易中心意识形态领域重要工作亲自部署,重要问题亲自过问,重大事件亲自处置。
2.党组会议每年专题研究意识形态工作不少于2次,及时传达贯彻上级有关精神,分析研究意识形态领域情况。每半年向上级党组织专题汇报1次意识形态工作,每年在党内通报1次意识形态领域情况。
3.全面掌握党组成员落实意识形态工作责任制情况,对党组成员和各科室负责人落实意识形态工作责任制存在的问题及时提醒,并督促整改。
三、党组领导班子其他成员责任(14项)
党组领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
(一)落实分管责任
1.学习贯彻上级关于全面从严治党工作的部署和要求,立足自身职责,协助党组书记落实全面从严治党主体责任。
2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中,同部署、同推进、同落实。
3.经常研究分析分管科室党风廉政建设、意识形态责任制落实、党员干部队伍建设、规章制度执行等情况,每年对其落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
4.每年年底前向党组及党组书记报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。
(二)强化工作指导
1.指导分管科室落实全面从严治党主体责任,研究制定加强全面从严治党的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
2.指导督促分管科室对党风廉政建设责任制检查、意识形态责任制检查等发现的问题,采取措施予以整改。
(三)加强日常监督
1.加强对分管科室党员干部特别是科室负责人的日常教育管理监督,每年至少与分管科室所有干部谈话1次,及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,提出具体要求。
2.对分管科室存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈其主要负责人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早纠正。
3.支持配合纪检组开展监督执纪工作。
(四)坚持以身作则
1.加强自律,慎独慎微,经常对照党章检查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。
2.自觉遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定、省委省政府若干意见、郑州市委市政府二十条规定和新郑市机关作风“十不准”规定。
3.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,自觉接受各方面监督。
4.积极参加领导班子民主生活会和所在党小组组织生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改。
5.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员,带头培育良好家风。
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